甘肅建投第一次黨代會精神凝聚、宏圖展閱、目標擘畫。對形勢任務進行了高深遠的規劃，對利弊進退進行了嚴細實的分析?！皣朗氐拙€，加快構建全面風控體系”的重大管理目標，作為再造一個甘肅建投的根基前提被明確提出，成為全司黨員職工熱議的話題。正如習近平總書記所言：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的”。同樣的，要實現“再造一個甘肅建投”的宏大目標，我們會面臨更為復雜的驚濤駭浪，急難險重。必須經過艱苦奮斗、艱難探索、艱辛努力，在黨的領導下，全體職工當咬定青山迎難而上。對此，各出資企業一定要深刻領會、明確認識，結合自身實際，出實招謀劃，出高招構建，出奇招制勝，為甘肅建投未來五年跨越式戰略目標劃紅線定高壓，強筋骨筑防線。

嚴守底線，加快構建全面風控體系?！皣朗亍笔切袆?，“底線”是標準，“加快構建”是限時任務，“全面”是邊界，“風控體系”是目的。在可以預見的未來，市場環境與經濟形勢更為復雜嚴峻，風險與挑戰前所未有。我們存在和面對的風險是什么？它往往伴披著誘人而虛幻的外衣，讓選擇它的人們抱著或麻痹、或僥幸的心態，遭遇萬一背后藏著的一萬個陷阱。沒有高度地避風險意識，抗風險能力，戰風險體系，就沒有安全優質可持續高質量地發展。正反兩方面的經驗教訓告訴我們：假如一個企業缺乏風控意識、措施和能力，就如同不設防的城市，沒有根據地的軍隊，缺乏自我保護能力的幼童。領導經濟工作必須將黨的領導貫穿于企業管理的各個環節，全心全意依靠職工群眾，強化承受風險來之能辨的雷達站，提高防御風險戰之能勝的防護網，確保國有資產保值增值的底線。

風起于青萍之末，未雨綢繆下出認識先手棋——實現高質量發展，為什么防風險、守底線是思想基礎的認識論？越是在企業發展的關鍵時刻，越是要有明確的紅線底線高壓線意識。過去的六年，集團公司黨委遵照省委、省政府的部署，團結和帶領職工群眾，讓老牌國企煥發了勃勃生機。以高質量黨建引領企業高質量步伐，辯證處理規模、質量和效益的矛盾；系統協調補短板、強弱項、鍛長板均衡發展；構建依法治企、合規經營、科學管理的航母。取得了規模、效益雙向健康增長。

面對新目標新挑戰，必須從思想意識上調整心態提高站位。凸顯其領導判斷地前瞻性，流程設計地前置性和機制動能地前突性。謀全局者，不為一時一地之得失而悲歡。甘為一時之利冒著超出承受力的涉險者，是百年未有之變局中的失智者。新時代為勇于擔責者，智慧作為者準備了嶄新的考卷。全司上下打牢風控的思想基礎，全面統籌發展與安全兩條主線，增強憂患意識，堅持促進創新與風控相統一，制度規范與自我約束相結合，才是有質量安全穩定的發展前提。必須樹立全面管理風險的理念。敬畏風險，調低警報指數，提高對風險的反應靈敏度。穩字當頭，穩中求進，把握產業、行業特性，正確認識和把握形成戰略判斷力，強大免疫力的重大意義，兜住兜牢不發生風險的底線。

以使命擔當的初心，奮力拼搏的恒心，實干創業的信心，全面提高政治站位。兩級黨委必須發揮領導的核心作用，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；兩級領導班子必須加強擔當意識，擔責能力，牢記組織要求，不負職工信任，依靠廣大職工群眾、黨員干部，堅決打贏風險防控阻擊戰。建立從決策層、管理層到作業層把方向、謀大局、定項目、促產值、提效益的邏輯對應。

打鐵先需自身硬，高屋建瓴筑起制度防火墻——實現三期疊加戰略目標，為什么防風險、守底線是基本保障的方法論？越是產值大幅提高、利潤不斷增長，越是要認識到構建系統動態風控機制的緊迫性。六年以來，集團公司從嚴從實抓兩級班子議事規則和決策流程的制度化建設；強化責任，明確末位表態，在財務指標、負債擔保等重點領域持續發力；著力推行“三重一大”紀檢監察部門的全過程參與；法律法規嵌入規章制度。確保企業管理經濟運行依規決策、有章可循。構建起防風險、守底線的銅墻鐵壁。

未來五年是集團公司改革創新的轉型發展期，大有可為的戰略機遇期，不進則退的關鍵黃金期。各出資企業要結合自身條件和風險承受力，因地制宜、因時定策、因企而異、因企施策。以風控團隊的專業化，遵循規則的制度化，運行空間的系列化，充分全面體檢汲取和借鑒經驗教訓，采取強有力地措施，堅持抓發展與防風險并重，對核心業務、關鍵流程進行優化改造。充分發揮現代信息管理新途徑、新手段，持續完善職責明確、簡單高效的內控體系；持續優化境外資產監管體系。

規模與效益既是企業發展中必須調和、協調的矛盾，更是健康可持續高質量建設的基本訴求、平衡指標。實現有規模地效益是做大的必然，達到有效益的規模是做強的根基，建立雙向發力互為支撐的良性循環。為此，風控應當做到精準發力，處理好“這一個”和“這一片”，“這一時”和“這一個時期”的辯證關系。把風險放到企業、行業、工程項目、產品市場占有等復雜多變環境中去衡量、認識、分析。既不可草木皆兵畏首縮腳如小腳女人，也不可盲目自信無的放矢如壯漢莽夫。

千淘萬漉始到金，審時度勢打響風控主動仗——完成再造一個甘肅建投宏偉目標，為什么防風險、守底線是堅實根基的實踐論？越是在戰略目標確定的決勝出發點，越是要形成對風險的系統報警亮燈脫鉤盡銳出戰的壓倒性拒止優勢，讓這一能力成為企業健康發展的壓艙石。六年來的發展成就集中檢驗了判定風險的分辨力，駕馭風險的掌控力，化解風險的執行力。同時也是嚴守底線，加快構建全面風控體系不斷辯證認識歷史成功經驗和失敗教訓，核心利潤與主業發展，下行壓力與上行動力的矛盾轉化過程。

面對集團公司發展不平衡、不充分的短板，不協調、不適應的矛盾，堅持黨的領導，做好生產經營，嚴格落實黨委會討論前置程序，是嚴守“三重一大”決策程序，沉著應對重大挑戰，步調一致向前進的政治保障。確保陽光規范簽約，樹立契約精神，嚴守合同約定。加強境外資產管理監督、完善資產管理機制，信息化建設等方面持續發力。始終保持東山再起的憂患能力和從頭再來的頑強精神。在全省發展大局中精準定位集團公司現實方位，保持發展方向、路徑、舉措與省情、司情高度契合。堅決守住不發生重大風險的底線，提高運用風險思維、法治思維解決問題的能力水平，以強勁地風控保障搶先機創新局。

夢想有汗水的澆灌才能開出不敗的向陽花，實現再造一個甘肅建投的戰略目標當以精益求精的工匠精神，澆鑄風險防控零容忍的箱體基座，調度風險防控要素的塔臂騰挪，編織風險防控制度的鋼筋矩陣，筑就風險防控能力的模板長城。長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。再造一個甘肅建投的宏偉藍圖已經將歷史的機遇、現實的矛盾同時擺在我們前進的航程上，吹響的號角，揚起的長帆，舉起的大漿，是我們風控的意識和眼光，風控的體系和能力，是這艘航母的壓艙石和太陽帆，它必將在防風險、守底線的保障下行穩致遠鵬程萬里。

本網評論員 張繼紅